Pandemi COVID-19 memicu kekhawatiran luas di masyarakat dan menjadi tantangan besar bagi banyak negara, terutama yang memiliki keterbatasan sumber daya serta sistem pelayanan kesehatan yang belum kuat. Sejak Organisasi Kesehatan Dunia (WHO) menetapkan COVID-19 sebagai pandemi global, kemampuan tiap negara untuk beradaptasi dan merespons situasi berkembang dinilai sangat bervariasi.

Dalam situasi kasus positif dan kematian yang meningkat dalam waktu relatif singkat, kebijakan publik menjadi landasan awal yang menentukan arah penanganan. Keputusan antisipatif perlu mempertimbangkan berbagai aspek, mulai dari pencegahan penyebaran, pengelolaan pasien terinfeksi, perlindungan tenaga kesehatan, hingga pengendalian perhatian publik.

Fokus perbandingan Indonesia dan Vietnam

Sebuah penelitian membandingkan implementasi kebijakan penanganan COVID-19 di Indonesia dan Vietnam, dua negara berkembang di Asia Tenggara yang sama-sama terdampak pandemi. Vietnam dinilai memiliki risiko lebih tinggi karena letak geografisnya yang berada di kawasan yang sama dengan China, sehingga mendorong upaya perencanaan jangka panjang sejak fase awal kemunculan virus.

Vietnam disebut mengonfirmasi dua kasus positif pertama pada 23 Januari 2020. Sementara itu, Indonesia mengonfirmasi kasus positif pertama pada 2 Maret 2020 dengan ditemukannya dua kasus. Setelah kasus terkonfirmasi di masing-masing negara, penyebaran COVID-19 terus meluas di wilayah Indonesia maupun Vietnam.

Temuan: Perbedaan jumlah, waktu, ruang lingkup, dan dasar kebijakan

Penelitian tersebut menemukan perbedaan penerapan kebijakan di kedua negara, terutama pada:

• jumlah kebijakan yang diterapkan,
• waktu penerapan kebijakan,
• ruang lingkup kebijakan, dan
• dasar pengambilan keputusan kebijakan.

Dalam temuan penelitian, kebijakan Vietnam digambarkan lebih antisipatif dan didasarkan pada pengalaman menghadapi epidemi SARS pada 2003. Bagi negara dengan keterbatasan sumber daya dan sistem pelayanan kesehatan yang lemah, pendekatan preventif dan antisipatif yang bertumpu pada pengalaman wabah sebelumnya dinilai penting.

Ruang kebijakan yang dibandingkan

Perbandingan yang dibahas mencakup kebijakan nasional yang ditetapkan pemerintah pusat dan kementerian kesehatan nasional di masing-masing negara dalam periode Januari hingga Maret 2020. Kebijakan yang menjadi perhatian meliputi:

• kebijakan kesehatan,
• kebijakan lintas batas,
• kebijakan mobilitas,
• pelaksanaan karantina, dan
• kebijakan nasional lainnya terkait penanganan pandemi.

Kesimpulan: Analisis risiko awal dan respons preventif dinilai efektif

Hasil perbandingan implementasi kebijakan menunjukkan bahwa penerapan kebijakan yang didasarkan pada analisis awal manajemen risiko dinilai efektif dalam menghadapi pandemi COVID-19. Penelitian ini juga menekankan pentingnya waktu implementasi serta dasar pembuatan kebijakan yang mempertimbangkan pengalaman penanganan pandemi sebelumnya.

Keterbatasan dan saran penelitian lanjutan

Penelitian ini mencatat keterbatasan berupa minimnya riset terdahulu, mengingat COVID-19 merupakan kasus baru pada saat itu. Selain itu, pembahasan kebijakan juga terbatas pada kurun waktu dan negara tertentu.

Karena kondisi pandemi terus berubah, penelitian menyarankan perlunya tinjauan pustaka dan kajian lanjutan dalam jangka waktu lebih panjang. Perbandingan implementasi kebijakan juga dapat diperluas ke negara lain dengan latar belakang serupa, agar temuan perbedaan kebijakan dapat menjadi wawasan dalam menghadapi pandemi COVID-19 maupun kondisi serupa di masa depan.

Penulis: Salsabila; Inge Dhamanti