Amerika Serikat dan China menyepakati penurunan sementara tarif impor yang saling diberlakukan selama 90 hari. Kesepakatan ini diumumkan setelah perundingan dagang intensif kedua negara di Swiss pada akhir pekan lalu.
Menteri Keuangan AS Scott Bessent mengatakan kedua pihak akan menurunkan tarif resiprokal sebesar 115% untuk periode tersebut. Dengan skema itu, tarif AS atas impor dari China dipangkas menjadi 30% selama 90 hari. Sementara itu, tarif China atas impor dari AS diturunkan menjadi 10% dalam jangka waktu yang sama.
Perundingan dua hari di Jenewa itu merupakan pertemuan pertama sejak Presiden AS Donald Trump pada Januari memberlakukan tarif tinggi terhadap barang-barang China yang masuk ke AS, yang kemudian dibalas Beijing dengan tarif tinggi atas sejumlah produk AS. Sebelumnya, AS mengenakan tarif 145% untuk impor dari China, sementara China membalas dengan tarif 125% untuk beberapa barang dari AS.
Meski tarif diturunkan sementara, paket kebijakan AS masih memuat komponen tambahan yang ditujukan untuk menekan Beijing agar lebih keras memberantas perdagangan ilegal fentanyl. AS menduga opioid kuat tersebut disalurkan secara ilegal, termasuk melalui Meksiko dan Kanada. Pejabat AS mengaku terkejut dengan kesediaan China untuk menangani isu ini.
“Kedua negara memperjuangkan kepentingan nasional mereka dengan sangat baik,” kata Bessent. Ia menambahkan bahwa AS dan China memiliki kepentingan pada perdagangan yang seimbang, dan AS akan terus bergerak ke arah tersebut.
Kesepakatan penundaan tarif ini muncul setelah perang tarif memicu gejolak pasar keuangan dan kekhawatiran akan resesi global. Setelah pengumuman pemangkasan tarif sementara, pasar merespons positif. Indeks Hang Seng Hong Kong ditutup naik 3%, sedangkan Indeks Komposit Shanghai—yang sudah ditutup sebelum rincian kesepakatan diumumkan—berakhir 0,8% lebih tinggi. Saham-saham Eropa dibuka menguat, sementara indikasi awal menunjukkan bursa saham utama AS berpotensi dibuka naik sekitar 2% hingga 3%.
Dalam pernyataan sebelumnya, kedua negara sama-sama menyebut perundingan di Swiss menghasilkan kemajuan. Bessent menggambarkan pembicaraan sebagai “produktif dan konstruktif”, sedangkan Wakil Perdana Menteri China He Lifeng menyebutnya “mendalam” dan “terus terang”. Gedung Putih menyebut pertemuan bilateral itu sebagai “kesepakatan dagang”, namun belum merinci isi lengkapnya. Pernyataan bersama dengan detail lebih lengkap dijadwalkan dirilis pada Senin (12/05) waktu setempat.
Setelah perundingan dirampungkan, Jamieson Greer selaku perwakilan dagang AS mengatakan kesepakatan dengan mitra China akan membantu mengurangi defisit perdagangan AS sebesar US$1,2 triliun (sekitar Rp19,9 kuadriliun). Bessent juga menyatakan terdapat “kemajuan substansial” untuk meredakan perang dagang.
Dari pihak China, He Lifeng menilai perundingan tersebut “sangat penting bagi kedua negara” serta berdampak signifikan pada stabilitas dan perkembangan ekonomi global. Ia mengatakan kedua pihak mencapai serangkaian kesepakatan dan sepakat membentuk mekanisme konsultasi ekonomi dan perdagangan.
Organisasi Perdagangan Dunia (WTO) turut menanggapi hasil perundingan ini. Ngozi Okonjo-Iweala, inspektur jenderal WTO, menyebutnya sebagai “langkah maju yang signifikan” dan mendorong kedua negara untuk memanfaatkan momentum tersebut.
Di pasar keuangan, pada Senin (12/05) saham-saham di China daratan dan Hong Kong menguat, sementara pasar saham AS diperkirakan dibuka lebih tinggi. Mata uang China, yuan, juga menguat terhadap dolar AS.
Sejumlah pengamat menilai pemangkasan tarif ini memberi sinyal de-eskalasi, meski tingkat tarif masih tinggi. Frank Lavin, mantan wakil menteri perdagangan internasional di Departemen Perdagangan AS, memperkirakan kedua negara memang akan memangkas tarif, tetapi besaran tarif tetap “jauh di atas norma historis”. Andrew Wilson, wakil sekretaris jenderal Kamar Dagang Internasional, menilai tarif perlu diturunkan secara substansial dan memperingatkan bahwa arus perdagangan internasional akan tetap terganggu jika tarif berada di atas 20%.
Sebelum pertemuan di Swiss, Presiden Trump menyebut hubungan AS-China mengalami “reset total” setelah hari pertama perundingan pada Sabtu (10/05). Dalam unggahan di media sosial, Trump mengatakan pertemuan berlangsung “sangat baik” dan perubahan telah “dinegosiasikan secara bersahabat, tetapi konstruktif”.
Menjelang perundingan, Gedung Putih menegaskan Washington tidak akan menurunkan tarif secara sepihak dan China harus memberikan konsesi. Beijing juga meminta AS melonggarkan tarif, sementara Bessent menekankan fokus pembicaraan adalah “de-eskalasi” dan bukan “kesepakatan dagang besar”. Media pemerintah China melaporkan Beijing memutuskan untuk terlibat setelah mempertimbangkan ekspektasi global, kepentingan negara, serta permintaan dari perusahaan-perusahaan Amerika.
Ketegangan dagang turut berdampak pada dunia usaha. Bulan lalu, eksportir China dilaporkan kesulitan akibat tarif AS. Salah satu perusahaan, Sorbo Technology, menyebut setengah produknya yang biasanya dijual ke AS menumpuk di gudang di China. Di sisi lain, ekonomi AS dilaporkan menyusut dalam tiga bulan pertama tahun ini, terkontraksi pada tingkat tahunan 0,3% seiring perusahaan-perusahaan bergegas memasukkan barang ke negara tersebut.
Perang dagang meningkat bulan lalu setelah Trump mengumumkan tarif dasar universal untuk semua impor ke AS dalam kebijakan yang ia sebut “Hari Pembebasan”. Sekitar 60 mitra dagang yang disebut Gedung Putih sebagai “pelanggar terburuk” dikenai tarif lebih tinggi, termasuk China dan Uni Eropa. Secara terpisah, Trump juga mengumumkan pajak impor 25% untuk semua baja dan aluminium yang masuk ke AS, serta tarif tambahan 25% untuk semua mobil dan suku cadang mobil.
Pekan lalu, AS dan Inggris juga dilaporkan mencapai kesepakatan terpisah, termasuk pemotongan tarif 25% menjadi 10% untuk maksimal 100.000 mobil Inggris—sesuai jumlah ekspor mobil Inggris tahun lalu.
